عندما الرئيس جو بايدن لافتة قانون خفض التضخم البالغ 369 مليار دولار في أغسطس ، أشاد المؤيدون بهذا الإجراء باعتباره أكبر استثمار للمناخ في تاريخ البلاد – لكن ظلت الأسئلة حول ما يمكن أن يحققه الإنفاق في نهاية المطاف.
جاء معظم التمويل في شكل ائتمانات ضريبية تهدف إلى تشجيع الاستثمار الخاص في الطاقة النظيفة ، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية ، ومن الناحية النظرية لتعزيز إنتاج الولايات المتحدة من الطاقة المتجددة حيث تسعى الدولة لتحقيق أهداف طموحة لانبعاثات الكربون وسلسلة التوريد أقل اعتمادا على الصين.
ومع ذلك ، فإن نجاح الاستراتيجية يعتمد إلى حد كبير على رغبة الشركات في متابعة هذه الإعفاءات الضريبية. حتى الآن ، أعلنت عشرات الشركات عن مشاريع مؤهلة للحصول على مساعدة حكومية ، بلغ مجموعها أكثر من 40 مليار دولار في استثمارات الطاقة النظيفة وخلق ما يقرب من 7000 وظيفة ، وفقًا لـ أبلغ عن من شركة Clean Power America ، وهي مجموعة صناعية تمثل شركات الطاقة الخضراء.
تتراوح الخطط الجديدة من مصنع لتصنيع البطاريات في جورجيا إلى مجمع للطاقة الشمسية في ألاباما إلى توسيع منشأة توربينات الرياح في كولورادو ، وفقًا للتقرير.
بينما تكافح سلسلة التوريد العالمية للتعافي من الوباء ، تثبت الموجة الأولى من الاستثمارات حكمة قانون الطاقة التاريخي ، وتتنبأ بنمو كبير في الطاقة النظيفة في الولايات المتحدة وتقلل من اعتماد الصناعة على الصين وبعض مسؤولي الصناعة والمحللين قال.
لكن بعض خبراء المناخ حذروا من أن عشرات المليارات من الاستثمارات ليست سوى جزء بسيط من الحجم المطلوب ، مما يترك فعالية التدبير البيئي موضع تساؤل. وأضافوا أن القانون استبعد العناصر الرئيسية لمكافحة تغير المناخ التي يمكن أن تعرض أهداف انبعاثات الكربون للخطر ، بغض النظر عن حجم الاستثمار.
قال ديفيد فيكتور ، أستاذ الابتكار والسياسة العامة في جامعة كاليفورنيا ، سان دييغو ، لشبكة ABC News: “تجعل الاحتكاكات في الاقتصاد العالمي من الصعب الحصول على الألواح الشمسية وبطاريات الليثيوم”. “من الصعب تنفيذ الالتزامات التي قطعناها على أنفسنا ، ناهيك عن تحقيق توسع جذري”.
وأضاف: “إنه مبلغ ضخم من المال وراء هذا الطموح الذي لم نشهده من قبل في التاريخ الأمريكي”.
بالطبع ، حشد من المجموعات الصناعية و الاقتصاديين عارض قانون خفض التضخم ، محذرا من أن المليارات في الإنفاق ستجعل التضخم أسوأ بدلا من تخفيفه. حاول الجمهوريون في الكونجرس عرقلة القانون بالتصويت بـ “لا” من خط الحزب.
قال معهد البترول الأمريكي ، وهو مجموعة تجارية تمثل حوالي 600 شركة في صناعة النفط والغاز الطبيعي: “نتشارك هدف مكافحة تغير المناخ”. رسالة لقادة مجلس النواب قبل تمرير التشريع. “تمثل الزيادات الضريبية الهائلة والإنفاق الحكومي الجديد في الجيش الجمهوري الأيرلندي سياسات خاطئة في الوقت الخطأ”.
على مدى العقد الماضي ، انتشر استخدام الكهرباء المتجددة في الولايات المتحدة. بين عامي 2011 و 2020 ، ضاعفت الولايات المتحدة أربع مرات حصة الكهرباء التي تحصل عليها من طاقة الرياح والطاقة الشمسية ، وفقًا لأ أبلغ عن من مركز أبحاث وسياسات البيئة الأمريكية غير الربحي ومنظمة الأبحاث غير الحزبية Frontier Group.
في الأشهر الستة الأولى من عام 2022 ، جاء ما يقرب من ربع توليد الكهرباء في الولايات المتحدة من مصادر متجددة ، وفقًا لـ إدارة معلومات الطاقة، وكالة حكومية. لكن التقدم يتخلف كثيرا عن التقدم الذي أحرزته إدارة بايدن هدف، تصويب 100٪ كهرباء نظيفة بحلول عام 2035.
لفتت الحاجة إلى سعة طاقة نظيفة إضافية في الولايات المتحدة الانتباه إلى قطاع تصنيع الطاقة المتجددة في البلاد ، والذي يتضاءل مقارنة بالصين ، مصدر أكثر من 80٪ من المكونات في جميع المراحل الرئيسية لإنتاج الطاقة الشمسية ، وفقًا لـ International وكالة الطاقة. قال لي في جويلية.
قال بعض المحللين إن اختناقات سلسلة التوريد العالمية وسط الوباء ألقت بثقلها على الاقتصاد الصيني وأعاقت وصول الولايات المتحدة إلى المكونات الرئيسية ، أصبحت الحاجة إلى حل أكثر إلحاحًا.
قال جون هينسلي ، نائب رئيس الأبحاث والتحليلات في American Clean Power ، لشبكة ABC News: “بصراحة ، لقد شهدنا تباطؤًا”. “عدم القدرة على شراء وحدات الطاقة الشمسية هو في المقدمة.”
كانت فترة الثلاثة أشهر المنتهية في سبتمبر بمثابة أبطأ ربع لنمو الطاقة المتجددة في ثلاث سنوات ، وفقًا لتقرير صادر عن شركة American Clean Power. وتراجعت منشآت الرياح بنسبة 78٪ عن الربع السابق ، بينما تراجعت تركيبات الطاقة الشمسية بنسبة 23٪ ، وفقًا للتقرير.
من خلال زيادة إنتاج الطاقة النظيفة بشكل كبير في الولايات المتحدة ، فإن قانون خفض التضخم ، أو IRA ، سيساعد الأمة على تجاوز سلسلة التوريد العالمية الهشة ويعيدها إلى مسار نمو قوي. قال ممثلو الصناعة وبعض المحللين.
من المتوقع حدوث تأثير واضح على سوق الطاقة الشمسية. وفقًا لجمعية صناعة الطاقة الشمسية ، سيدفع القانون أكثر من 600 مليار دولار من الاستثمارات الجديدة على مدى العقد المقبل ، مما يجلب 50 ٪ من الاستثمار في الطاقة الشمسية أكثر مما كانت ستجذبها البلاد بدون هذا الإجراء. وجدت.
الرئيس جو بايدن يحيي قادة الكونجرس الديمقراطيين في غرفة روزفلت بالبيت الأبيض في واشنطن ، 24 يناير 2023.
إيفلين هوكستين / رويترز
Hanwha Qcells ، شركة كورية للطاقة الشمسية ، إعلان في وقت سابق من هذا الشهر أكثر من 2.5 مليار دولار في استثمارات جديدة لبناء مصنع على بعد 50 ميلا شمال غرب أتلانتا. أعلنت الشركة أنها ستوسع أيضًا مصنعًا قائمًا في دالتون ، جورجيا ، مما يوفر ما مجموعه 2500 وظيفة جديدة.
قال سكوت موسكويتز ، كبير المديرين ، رئيس إستراتيجية السوق والشؤون العامة في Qcells North America ، لشبكة ABC News: “لقد عانت صناعة تصنيع الألواح الشمسية في الولايات المتحدة حقًا خلال العقدين الماضيين”. “يمثل الجيش الجمهوري الايرلندي نقطة تحول في تاريخ الصناعة.”
الحزب الجمهوري ، الذي يعارض أعضاؤه في الكابيتول هيل قانون الطاقة بشكل موحد ، يحتفظ بسيطرة الحزب الواحد على الهيئة التشريعية لولاية جورجيا. لكن موسكوفيتش قال إن مسؤولي حكومة الولاية أيدوا مشروع الطاقة الشمسية.
وقال “لقد حصلنا على دعم المسؤولين المنتخبين فقط”. “وجدنا أن هناك دعمًا عالميًا لوظائف التصنيع ودعمًا واسعًا إلى حد ما لمزيج طاقة متنوع وأنظف.”
على الرغم من علامات النجاح ، حذر بعض المحللين من أن الاستثمار حتى الآن لا يزال أقل بكثير مما ستحتاجه البلاد لتحقيق أهدافها المناخية.
قال مارك جاكوبسون ، أستاذ الهندسة المدنية والبيئية في جامعة ستانفورد ، لشبكة ABC News: “إنه أمر جيد حقًا”. “المشكلة هي أننا بحاجة إلى المزيد”.
قال جاكوبسون إن القانون كان يماطل لأنه يتضمن إعفاءات ضريبية لما يقول إنها تقنيات غير مثبتة مثل احتجاز الكربون ، وهي طريقة لتقليل الانبعاثات من مصدرها عن طريق التقاط الكربون وتخزينه قبل إطلاقه في الهواء. وقال إن مثل هذه الإعفاءات الضريبية “تسحب الأموال بشكل أساسي من الحلول الحقيقية”.
قال هينسلي من شركة أمريكان كلين باور إن السوق سيحد من استخدام الائتمانات للتكنولوجيا التي تثبت عدم فعاليتها ، مما يحد من هذه الهدر المحتمل.
وقال: “إذا كان لديك مشروع ليس به اقتصاد كبير ، وليس لديه ملف إنتاجي جيد ، ولا يلبي الأهداف والفوائد ، فلن يتم إنجاز سوى القليل من هذه المشاريع”.
قال جاكوبسون إنه أثناء تحسين توليد الطاقة النظيفة ، لا يعالج الجيش الجمهوري الأيرلندي مشكلة استهلاك الوقود الأحفوري. وقال إنه طالما أن السيارات والمنازل والمكاتب تستخدم الوقود الأحفوري ، فإن فوائد الطاقة النظيفة ستثبت أنها محدودة.
وقال “الجيش الجمهوري الايرلندي لا يعالج مشكلة التخلص من الوقود الاحفوري”. “المشكلة الكبرى هي أننا يجب أن نتوقف عن حرق الأشياء.”
أقر هينسلي بأن معالجة تغير المناخ ستتطلب مبادرات تتجاوز توليد الطاقة النظيفة.
وقال: “سوف يتطلب الأمر جهدًا مشتركًا للوصول إلى هناك”. “البلاد لديها سجل جيد للارتقاء إلى مستوى المناسبة”.